一、提前退休政策規(guī)定

　　根據(jù)1978年6月國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法》和《關(guān)于安置老弱病殘干部的暫行辦法》（國(guó)發(fā)［1978］104號(hào)）規(guī)定，下列幾種情況可以**退休：

　?。?）男職工年滿60周歲，女干部年滿55周歲，女工人年滿50周歲，連續(xù)工齡或工作年限滿10年。

　?。?）從事井下、高空、高溫、繁重體力勞動(dòng)和其他有害健康工種的職工，男年滿55周歲，女年滿45周歲，連續(xù)工齡或工作年限滿10年。

　?。?）男年滿50周歲，女年滿45周歲，連續(xù)工齡或工作年限滿10年的，經(jīng)醫(yī)院證明，并經(jīng)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)確認(rèn)，完全喪失勞動(dòng)能力的職工。

　?。?）因工致殘，經(jīng)醫(yī)院證明（工人并經(jīng)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)確認(rèn)）完全喪失工作能力的。根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》（自2004年1月1日起施行）規(guī)定，職工因工致殘被鑒定為一級(jí)至四級(jí)傷殘的，保留勞動(dòng)關(guān)系，退出工作崗位，按月享受傷殘津貼；工傷職工達(dá)到退休年齡并**退休手續(xù)后，停發(fā)傷殘津貼，享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇?；攫B(yǎng)老保險(xiǎn)待遇低于傷殘津貼的，由工傷保險(xiǎn)基金補(bǔ)足差額。

　　二、提前退休的原因有哪些

　　1、職工方面的原因。職工出于自身利益的考慮，與其在效益不佳的企業(yè)被拖欠工資，還不如投靠社會(huì)保險(xiǎn)這棵大樹(shù)旱澇保收。如果自己再有一技之長(zhǎng)，退休后有了穩(wěn)定的養(yǎng)老金收入，再被其他企業(yè)所聘用。

　　2、企業(yè)受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)所致。許多企業(yè)，特別是國(guó)有大中型企業(yè)人員負(fù)擔(dān)沉重，千方百計(jì)地鉆提前退休的空子。為職工**了提前退休后，既減少了工資開(kāi)支，又減少了保險(xiǎn)福利費(fèi)用，減員就成為他們?cè)鲂У闹匾侄沃弧?/p>

　　3、地方***的助長(zhǎng)行為。地方***出于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和地方穩(wěn)定的局部利益考慮，遇到過(guò)不了的坎時(shí)，就會(huì)紛紛給勞動(dòng)保障部門施壓，甚至以“摘帽子”相威脅，迫使批退，再加上現(xiàn)行政策缺乏有效的對(duì)地方***責(zé)任的約束，必然助長(zhǎng)了提前退休。

　　4、現(xiàn)行政策不夠完善。盡管國(guó)家對(duì)此三令五申，勞動(dòng)保障部也多次對(duì)各部門“提前退休工種”進(jìn)行了清理調(diào)整，但迄今為止尚未有一部全國(guó)統(tǒng)一的、具有權(quán)威性的相關(guān)具體政策或規(guī)定，而現(xiàn)行的政策都不夠嚴(yán)密，操作性都不強(qiáng)，致使勞動(dòng)保障部門執(zhí)行起來(lái)困難重重。