公益訴訟包括民事公益訴訟和行政公益訴訟,這是按照適用的訴訟法的性質(zhì)或者被訴對(duì)象(客體)的不同劃分的。訴訟法理論認(rèn)為,利益受到了損害,受害者就有權(quán)向法院***,請(qǐng)求司法救濟(jì)。
按照提***訟的主體公益訴訟可以劃分為檢察機(jī)關(guān)提起的公益訴訟、其他社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人提起的公益訴訟,前者稱為民事公訴或行政公訴,后者稱為一般公益訴訟。
人民檢察院提起民事公益訴訟的案件,一般由侵權(quán)行為地、損害結(jié)果地或者被告住所地的市(分、州)人民檢察院管轄。有管轄權(quán)的人民檢察院由于特殊原因,不能行使管轄權(quán)的,應(yīng)當(dāng)由上級(jí)人民檢察院指定本區(qū)域其他試點(diǎn)地區(qū)人民檢察院管轄。
上級(jí)人民檢察院認(rèn)為確有必要,可以**下級(jí)人民檢察院管轄的案件。下級(jí)人民檢察院認(rèn)為需要由上級(jí)人民檢察院**的,可以報(bào)請(qǐng)上級(jí)人民檢察院**。有管轄權(quán)的人民檢察院認(rèn)為有必要將本院管轄的民事公益訴訟案件交下級(jí)人民檢察院**的,應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)其上一級(jí)人民檢察院批準(zhǔn)。
人民檢察院履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn)污染環(huán)境、食品藥品安全領(lǐng)域侵害眾多消費(fèi)者合法權(quán)益等損害社會(huì)公共利益的行為,在沒有適格主體或者適格主體不提***訟的情況下,可以向人民法院提起民事公益訴訟。而人民檢察院履行職責(zé)包括履行職務(wù)犯罪偵查、批準(zhǔn)或者決定逮捕、審查***、控告檢察、訴訟監(jiān)督等職責(zé)。
地方各級(jí)人民檢察院認(rèn)為同級(jí)人民法院未生效的靠前審判決、裁定確有錯(cuò)誤,應(yīng)當(dāng)向上一級(jí)人民法院提出抗訴。地方各級(jí)人民檢察院對(duì)同級(jí)人民法院未生效的靠前審判決、裁定的抗訴,應(yīng)當(dāng)通過原審人民法院提出抗訴書,并且將抗訴書抄送上一級(jí)人民檢察院。上級(jí)人民檢察院認(rèn)為抗訴不當(dāng)?shù)?,可以向同?jí)人民法院撤回抗訴,并且通知下級(jí)人民檢察院。
一般來說,民事公益訴訟是因?yàn)橛腥饲迦毫松鐣?huì)公共利益的行為,而檢察院在這時(shí)可以作為檢察部門向侵權(quán)者提出公益訴訟法院會(huì)根據(jù)實(shí)際情況來進(jìn)行確定。如果在中間涉及到刑事案件的話,可以對(duì)其進(jìn)行提起相關(guān)的刑事訴訟。