第一條　為了保護(hù)個(gè)體工商戶的合法權(quán)益，鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)個(gè)體工商戶健康發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)個(gè)體工商戶的監(jiān)督、管理，發(fā)揮其在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和擴(kuò)大就業(yè)中的重要作用，制定本條例。

第二條　有經(jīng)營(yíng)能力的公民，依照本條例規(guī)定經(jīng)工商行政管理部門登記，從事工商業(yè)經(jīng)營(yíng)的，為個(gè)體工商戶。

個(gè)體工商戶可以個(gè)人經(jīng)營(yíng)，也可以家庭經(jīng)營(yíng)。

個(gè)體工商戶的合法權(quán)益受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵害。

第三條　縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)工商行政管理部門為個(gè)體工商戶的登記機(jī)關(guān)（以下簡(jiǎn)稱登記機(jī)關(guān)）。登記機(jī)關(guān)按照國(guó)務(wù)院工商行政管理部門的規(guī)定，可以委托其下屬工商行政管理所辦理個(gè)體工商戶登記。

第四條　國(guó)家對(duì)個(gè)體工商戶實(shí)行市場(chǎng)平等準(zhǔn)入、公平待遇的原則。

申請(qǐng)辦理個(gè)體工商戶登記，申請(qǐng)登記的經(jīng)營(yíng)范圍不屬于法律、行政法規(guī)禁止進(jìn)入的行業(yè)的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以登記。

第五條　工商行政管理部門和縣級(jí)以上人民***其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)個(gè)體工商戶實(shí)行監(jiān)督和管理。

個(gè)體工商戶從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，遵守社會(huì)公德、商業(yè)道德，誠(chéng)實(shí)守信，接受***及其有關(guān)部門依法實(shí)施的監(jiān)督。

第六條　地方各級(jí)人民***和縣級(jí)以上人民***有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施，在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、創(chuàng)業(yè)和職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定、技術(shù)創(chuàng)新、參加社會(huì)保險(xiǎn)等方面，為個(gè)體工商戶提供支持、便利和信息咨詢等服務(wù)。

第七條　依法成立的個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)在工商行政管理部門指導(dǎo)下，為個(gè)體工商戶提供服務(wù)，維護(hù)個(gè)體工商戶合法權(quán)益，引導(dǎo)個(gè)體工商戶誠(chéng)信自律。

個(gè)體工商戶自愿加入個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)。

第八條　申請(qǐng)登記為個(gè)體工商戶，應(yīng)當(dāng)向經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在地登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)注冊(cè)登記。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交登記申請(qǐng)書、身份證明和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明。

個(gè)體工商戶登記事項(xiàng)包括經(jīng)營(yíng)者姓名和住所、組成形式、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。個(gè)體工商戶使用名稱的，名稱作為登記事項(xiàng)。

第九條　登記機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)材料依法審查后，按照下列規(guī)定辦理：

（一）申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，當(dāng)場(chǎng)予以登記申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式要求的，當(dāng)場(chǎng)告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。

（二）需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的，依法進(jìn)行核查，并自受理申請(qǐng)之日起15日內(nèi)作出是否予以登記的決定。

（三）不符合個(gè)體工商戶登記條件的，不予登記并書面告知申請(qǐng)人，說明理由，告知申請(qǐng)人有權(quán)依法申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟。

予以注冊(cè)登記的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自登記之日起10日內(nèi)發(fā)給營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

國(guó)家推行電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照。電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照與紙質(zhì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照具有同等法律效力。

第十條　個(gè)體工商戶登記事項(xiàng)變更的，應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更登記。

個(gè)體工商戶變更經(jīng)營(yíng)者的，應(yīng)當(dāng)在辦理注銷登記后，由新的經(jīng)營(yíng)者重新申請(qǐng)辦理注冊(cè)登記。家庭經(jīng)營(yíng)的個(gè)體工商戶在家庭成員間變更經(jīng)營(yíng)者的，依照前款規(guī)定辦理變更手續(xù)。

第十一條　申請(qǐng)注冊(cè)登記或者變更登記的登記事項(xiàng)屬于依法須取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)提交許可證明。

第十二條　個(gè)體工商戶不再?gòu)氖陆?jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)?shù)降怯洐C(jī)關(guān)辦理注銷登記。

第十三條　個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)于每年1月1日至6月30日，向登記機(jī)關(guān)報(bào)送年度報(bào)告。

個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)對(duì)其年度報(bào)告的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。

個(gè)體工商戶年度報(bào)告辦法由國(guó)務(wù)院工商行政管理部門制定。

第十四條　登記機(jī)關(guān)將未按照規(guī)定履行年度報(bào)告義務(wù)的個(gè)體工商戶載入經(jīng)營(yíng)異常名錄，并在企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)上向社會(huì)公示。

第十五條　登記機(jī)關(guān)接收個(gè)體工商戶年度報(bào)告和抽查不得收取任何費(fèi)用。

第十六條　登記機(jī)關(guān)和有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在其***網(wǎng)站和辦公場(chǎng)所，以便于公眾知曉的方式公布個(gè)體工商戶申請(qǐng)登記和行政許可的條件、程序、期限、需要提交的全部材料目錄和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)。

登記機(jī)關(guān)和有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為申請(qǐng)人申請(qǐng)行政許可和辦理登記提供指導(dǎo)和查詢服務(wù)。

第十七條　個(gè)體工商戶在領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，應(yīng)當(dāng)依法辦理稅務(wù)登記。

個(gè)體工商戶稅務(wù)登記內(nèi)容發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)依法辦理變更或者注銷稅務(wù)登記。

第十八條　任何部門和單位不得向個(gè)體工商戶集資、攤派，不得強(qiáng)行要求個(gè)體工商戶提供贊助或者接受有償服務(wù)。

第十九條　地方各級(jí)人民***應(yīng)當(dāng)將個(gè)體工商戶所需生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排。

個(gè)體工商戶經(jīng)批準(zhǔn)使用的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地，任何單位和個(gè)人不得侵占。

第二十條　個(gè)體工商戶可以憑營(yíng)業(yè)執(zhí)照及稅務(wù)登記證明，依法在銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)開立賬戶，申請(qǐng)貸款。

金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)改進(jìn)和完善金融服務(wù)，為個(gè)體工商戶申請(qǐng)貸款提供便利。

第二十一條　個(gè)體工商戶可以根據(jù)經(jīng)營(yíng)需要招用從業(yè)人員。

個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)依法與招用的從業(yè)人員訂立勞動(dòng)合同，履行法律、行政法規(guī)規(guī)定和合同約定的義務(wù)，不得侵害從業(yè)人員的合法權(quán)益。

第二十二條　個(gè)體工商戶提交虛假材料騙取注冊(cè)登記，或者偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，由登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正，處4000元以下的罰款情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷注冊(cè)登記或者吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

第二十三條　個(gè)體工商戶登記事項(xiàng)變更，未辦理變更登記的，由登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正，處1500元以下的罰款情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

個(gè)體工商戶未辦理稅務(wù)登記的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正逾期未改正的，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)提請(qǐng)，由登記機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

第二十四條　在個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照有效期內(nèi)，有關(guān)行政機(jī)關(guān)依法吊銷、撤銷個(gè)體工商戶的行政許可，或者行政許可有效期屆滿的，應(yīng)當(dāng)自吊銷、撤銷行政許可或者行政許可有效期屆滿之日起5個(gè)工作日內(nèi)通知登記機(jī)關(guān)，由登記機(jī)關(guān)撤銷注冊(cè)登記或者吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照，或者責(zé)令當(dāng)事人依法辦理變更登記。

第二十五條　工商行政管理部門以及其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)個(gè)體工商戶管理工作的信息交流，逐步建立個(gè)體工商戶管理信息系統(tǒng)。

第二十六條　工商行政管理部門以及其他有關(guān)部門的工作人員，***、***、收受賄賂或者侵害個(gè)體工商戶合法權(quán)益的，依法給予處分構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十七條　香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)永久性居民中的中國(guó)公民，臺(tái)灣地區(qū)居民可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，申請(qǐng)登記為個(gè)體工商戶。

第二十八條　個(gè)體工商戶申請(qǐng)轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)組織形式，符合法定條件的，登記機(jī)關(guān)和有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為其提供便利。

第二十九條　無(wú)固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所攤販的管理辦法，由省、自治區(qū)、直轄市人民***根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況規(guī)定。

第三十條　本條例自2011年11月1日起施行。1987年8月5日國(guó)務(wù)院發(fā)布的《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例》同時(shí)廢止。

個(gè)體戶登記管理?xiàng)l例

為了加強(qiáng)個(gè)體工商戶名稱的登記管理，規(guī)范個(gè)體工商戶名稱的使用，維護(hù)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，保護(hù)個(gè)體工商戶名稱所有人的合法權(quán)利，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本辦法。

第二條

個(gè)體工商戶可以不使用名稱。個(gè)體工商戶決定使用名稱的，該名稱的登記注冊(cè)適用本辦法。

第三條

國(guó)家工商行政管理總局主管全國(guó)個(gè)體工商戶名稱的登記管理工作。 省、自治區(qū)和直轄市工商行政管理局負(fù)責(zé)本地區(qū)個(gè)體工商戶的名稱登記管理工作。 縣(市)工商行政管理局以及大中城市工商行政管理分局是個(gè)體工商戶名稱的登記機(jī)關(guān)。登記機(jī)關(guān)可以委托工商行政管理所以登記機(jī)關(guān)名義辦理個(gè)體工商戶名稱登記。

第四條

登記機(jī)關(guān)有權(quán)糾正已登記注冊(cè)的不適宜的個(gè)體工商戶名稱，上級(jí)機(jī)關(guān)有權(quán)糾正下級(jí)機(jī)關(guān)已登記注冊(cè)的不適宜的個(gè)體工商戶名稱。

第五條

個(gè)體工商戶決定使用名稱的，應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，經(jīng)核準(zhǔn)登記后方可使用。 一戶個(gè)體工商戶只準(zhǔn)使用一個(gè)名稱。

第六條

個(gè)體工商戶名稱由行政區(qū)劃、字號(hào)、行業(yè)、組織形式依次組成。

第七條

個(gè)體工商戶名稱中的行政區(qū)劃是指?jìng)€(gè)體工商戶所在縣(市)和市轄區(qū)名稱。行政區(qū)劃之后可以綴以個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道或者行政村、社區(qū)、市場(chǎng)名稱。

第八條

經(jīng)營(yíng)者姓名可以作為個(gè)體工商戶名稱中的字號(hào)使用。 縣級(jí)以上行政區(qū)劃不得用作字號(hào)，但行政區(qū)劃的地名具有其他含義的除外。

第九條

個(gè)體工商戶名稱中的行業(yè)應(yīng)當(dāng)反映其主要經(jīng)營(yíng)活動(dòng)內(nèi)容或者經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，其行業(yè)表述應(yīng)當(dāng)參照《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》的中類、小類行業(yè)類別名稱或具體經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。

第十條

個(gè)體工商戶名稱組織形式可以選用“廠”、“店”、“館”、“部”、“行”、“中心”等字樣，但不得使用“企業(yè)”、“公司”和“農(nóng)民專業(yè)合作社”字樣。

第十一條

個(gè)體工商戶名稱不得含有下列內(nèi)容和文字： (一)有損于國(guó)家、社會(huì)公共利益的 (二)違反社會(huì)公序良俗，不尊重民族、宗教習(xí)俗的 (三)可能對(duì)公眾造成欺騙或者誤解的 (四)外國(guó)國(guó)家(地區(qū))名稱、國(guó)際組織名稱 (五)政黨名稱、黨政軍機(jī)關(guān)名稱、群眾組織名稱、社團(tuán)組織名稱及其簡(jiǎn)稱、部隊(duì)番號(hào) (六)“中國(guó)”、“中華”、“全國(guó)”、“國(guó)家”、“國(guó)際”字詞 (七)漢語(yǔ)拼音、字母、外國(guó)文字、標(biāo)點(diǎn)符號(hào) (八)不符合國(guó)家規(guī)范的語(yǔ)言文字 (九)法律、法規(guī)規(guī)定禁止的其他內(nèi)容和文字。

第十二條

個(gè)體工商戶申請(qǐng)辦理名稱登記，經(jīng)營(yíng)范圍涉及登記前置許可的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)名稱預(yù)先核準(zhǔn)。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)以登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的名稱報(bào)送有關(guān)部門辦理前置審批手續(xù)。 經(jīng)營(yíng)范圍不涉及前置許可，可以申請(qǐng)名稱預(yù)先核準(zhǔn)，也可以與個(gè)體工商戶設(shè)立或者變更登記一并申請(qǐng)辦理。 登記機(jī)關(guān)辦理名稱預(yù)先核準(zhǔn)，不得收取費(fèi)用。

第十三條

申請(qǐng)個(gè)體工商戶名稱預(yù)先核準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)由申請(qǐng)人或申請(qǐng)人委托的代理人向經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在地的登記機(jī)關(guān)提交以下材料： (一)個(gè)體工商戶名稱預(yù)先核準(zhǔn)申請(qǐng)書 (二)經(jīng)營(yíng)者的身份證明 (三)經(jīng)營(yíng)者委托代理人辦理的，還應(yīng)當(dāng)提交委托書和代理人的身份證明。

第十四條

受理個(gè)體工商戶名稱預(yù)先核準(zhǔn)申請(qǐng)后，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出核準(zhǔn)登記或者駁回申請(qǐng)的決定。核準(zhǔn)登記的，應(yīng)當(dāng)發(fā)給《個(gè)體工商戶名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》駁回申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)發(fā)給《個(gè)體工商戶名稱駁回通知書》，并當(dāng)場(chǎng)向申請(qǐng)人說明駁回的理由。 受委托辦理個(gè)體工商戶名稱登記的工商行政管理所，依法不能當(dāng)場(chǎng)作出決定的，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)作出核準(zhǔn)或駁回的決定。

第十五條

預(yù)先核準(zhǔn)的個(gè)體工商戶名稱保留期為6個(gè)月。保留期滿，申請(qǐng)人仍未辦理個(gè)體工商戶設(shè)立或者變更登記的，預(yù)先核準(zhǔn)的名稱自動(dòng)失效。申請(qǐng)人可以在保留期期滿日前1個(gè)月內(nèi)向登記機(jī)關(guān)書面申請(qǐng)延期，經(jīng)登記機(jī)關(guān)批準(zhǔn)保留期可以延長(zhǎng)6個(gè)月。 預(yù)先核準(zhǔn)的個(gè)體工商戶名稱在保留期內(nèi)，不得轉(zhuǎn)讓，不得用于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第十六條

個(gè)體工商戶擬變更名稱的，應(yīng)當(dāng)向其登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)名稱變更登記。 個(gè)體工商戶名稱中含有應(yīng)當(dāng)經(jīng)過行政許可方可經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目，因行政許可被吊銷、撤銷或者期限屆滿不得再?gòu)氖略擁?xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)自行政許可被吊銷、撤銷或者期限屆滿之日起30日內(nèi)向原登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)名稱變更登記。

第十七條

兩個(gè)及兩個(gè)以上申請(qǐng)人向同一登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記相同個(gè)體工商戶名稱的，登記機(jī)關(guān)依照申請(qǐng)?jiān)谙仍瓌t核定。

第十八條

在同一登記機(jī)關(guān)管轄區(qū)域內(nèi)個(gè)體工商戶名稱申請(qǐng)有下列情形之一的，不予核準(zhǔn)登記： (一)與已登記注冊(cè)或已預(yù)先核準(zhǔn)的企業(yè)、個(gè)體工商戶名稱相同 (二)與其他企業(yè)變更名稱未滿1年的原名稱相同 (三)與被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照未滿3年的企業(yè)或者被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照未滿1年的個(gè)體工商戶名稱相同的 (四)與注銷登記未滿1年的企業(yè)名稱相同的。

第十九條

個(gè)體工商戶名稱牌匾可以適當(dāng)簡(jiǎn)化，但不得對(duì)公眾造成欺騙或者誤解。

第二十條

個(gè)體工商戶有下列行為之一的，由工商行政管理機(jī)關(guān)責(zé)令改正情節(jié)嚴(yán)重的，處1000元以下罰款： (一)因經(jīng)營(yíng)范圍涉及的登記前置許可被撤銷不得再?gòu)氖履稠?xiàng)業(yè)務(wù)，但其名稱又表明仍在開展該項(xiàng)業(yè)務(wù)，未在規(guī)定期限內(nèi)申請(qǐng)名稱變更登記的 (二)擅自使用他人已經(jīng)登記注冊(cè)的市場(chǎng)主體名稱或者有其他侵犯市場(chǎng)主體名稱權(quán)行為的。

第二十一條

登記機(jī)關(guān)強(qiáng)行要求或者變相強(qiáng)行要求個(gè)體工商戶使用名稱，對(duì)不符合規(guī)定條件的個(gè)體工商戶名稱登記申請(qǐng)予以登記，或者對(duì)符合規(guī)定條件的個(gè)體工商戶名稱登記申請(qǐng)不予登記的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法追究責(zé)任。

第二十二條

個(gè)體工商戶名稱爭(zhēng)議解決程序，參照適用《企業(yè)名稱登記管理實(shí)施辦法》的有關(guān)規(guī)定。

第二十三條

個(gè)體工商戶名稱登記管理有關(guān)文書式樣由國(guó)家工商行政管理總局統(tǒng)一制定。

第二十四條

省、自治區(qū)和直轄市工商行政管理局可以結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，依照本辦法制定具體的實(shí)施辦法。