一、再就業(yè)小額擔(dān)保貸款條件及流程

再就業(yè)小額擔(dān)保貸款是指根據(jù)中發(fā)[2002]12號(hào)和贛發(fā)[2002]13號(hào)文件精神，為幫助下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)和組織起來(lái)就業(yè)，對(duì)于誠(chéng)實(shí)守信、有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的下崗失業(yè)人員，針對(duì)他們?cè)趧?chuàng)業(yè)過(guò)程中缺乏啟動(dòng)資金和信用擔(dān)保，難以獲得銀行貸款的實(shí)際困難，由***設(shè)立再就業(yè)擔(dān)?；穑ㄟ^(guò)再就業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)承諾擔(dān)保，向銀行申請(qǐng)的專(zhuān)項(xiàng)再就業(yè)***。 貸款條件 1、必須具有營(yíng)業(yè)執(zhí)照，有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地和30%以上的自有資金；其從事的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目必須符合國(guó)家有關(guān)政策，有還貸能力；有承辦銀行認(rèn)可的資產(chǎn)作為抵(質(zhì))押，或有足夠代償能力的單位或個(gè)人作為保證人；借款人須在承辦銀行開(kāi)戶(hù)，并無(wú)不良記錄，屬所在社區(qū)居委會(huì)的常住戶(hù)口。 2、非正規(guī)就業(yè)勞動(dòng)組織和再就業(yè)基地申請(qǐng)***，必須具有獨(dú)立法人資格，有固定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地和一定數(shù)額的固定資產(chǎn)及自有流動(dòng)資金，安置下崗失業(yè)人員必須占職工總數(shù)的50%以上，經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目市場(chǎng)前景較好，具有較好預(yù)期年化預(yù)期收益和還貸能力。 貸款額度 小額擔(dān)保貸款額度按總投資額的40%掌握。一般為5萬(wàn)元，最高不得超過(guò)8萬(wàn)元，高校畢業(yè)生最高不超過(guò)10萬(wàn)元，期限為2年，到期不展期。建筑業(yè)、娛樂(lè)業(yè)、銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧等國(guó)家限制行業(yè)不得申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款。 貸款流程 1、下崗失業(yè)人員或合伙經(jīng)營(yíng)實(shí)體申請(qǐng)貸款，應(yīng)持有關(guān)資料到所在居委會(huì)或企業(yè)提出申請(qǐng)，填寫(xiě)《贛州市再就業(yè)***申請(qǐng)審批表》。 2、經(jīng)核實(shí)后符合貸款對(duì)象和規(guī)定條件的，向市再就業(yè)***信用擔(dān)保中心介紹。經(jīng)初審屬實(shí)，報(bào)市再就業(yè)辦。 3、審查同意后，將全套資料交承辦銀行進(jìn)行復(fù)查，經(jīng)復(fù)查合格的，由申請(qǐng)人直接到承辦銀行辦理貸款有關(guān)手續(xù)。 4、承辦銀行按有關(guān)貸款審批程序申報(bào)同意后，辦妥抵押登記或質(zhì)押止付、落實(shí)保證人等手續(xù)后，發(fā)放貸款。

二、失業(yè)人員如何申請(qǐng)?jiān)倬蜆I(yè)***?

下崗失業(yè)人員(包括改制前國(guó)有、城鎮(zhèn)集體企業(yè)職工失業(yè)人員); 2、國(guó)有、城鎮(zhèn)集員; 3、持有《城市居民低生活保障金領(lǐng)取證》城下: 1、申請(qǐng)借款人應(yīng)持本人身份證、戶(hù)口簿、《寧波市失業(yè)職工登記證》(其寧波市城市居民低)向戶(hù)口所地街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))社會(huì)保障救助機(jī)申請(qǐng)并填寫(xiě)《自主創(chuàng)業(yè)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社會(huì)保障救助機(jī)構(gòu)應(yīng)仔細(xì)核實(shí)借款人相關(guān)材料通過(guò)社區(qū)居委會(huì)了解申請(qǐng)人誠(chéng)信程度并3工作日內(nèi)完成借款人資格初審報(bào)所區(qū)業(yè)管理服務(wù)機(jī)構(gòu) 3、區(qū)業(yè)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)2資格認(rèn)定工作相關(guān)材料返還借款人并向其指明各區(qū)對(duì)應(yīng)貸款銀行 各區(qū)對(duì)應(yīng)貸款銀行下: 海曙區(qū):寧波市商業(yè)銀行 江東區(qū):農(nóng)業(yè)銀行曙光支行 江北區(qū):工商銀行江北支行 鎮(zhèn)海區(qū):建設(shè)銀行鎮(zhèn)海支行北侖

三、失業(yè)人員參加就業(yè)享受什么補(bǔ)貼？

登記失業(yè)人員是指勞動(dòng)年齡內(nèi)、有勞動(dòng)能力、有就業(yè)要求、處于無(wú)業(yè)狀態(tài)，并在戶(hù)籍地、常住地、就業(yè)地、參保地進(jìn)行了失業(yè)登記的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者。勞動(dòng)年齡為年滿(mǎn)16周歲(含)至依法享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

一、鼓勵(lì)企業(yè)(單位)吸納就業(yè)政策

企業(yè)(單位)吸納登記失業(yè)人員就業(yè)，可享受職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息政策。

(一)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼

企業(yè)(單位)新錄用登記失業(yè)人員，且與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同、并于簽訂勞動(dòng)合同之日起1年內(nèi)參加由企業(yè)依托所屬培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或***認(rèn)定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展崗位技能培訓(xùn)的，職工取得職業(yè)資格證書(shū)(或職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)、專(zhuān)項(xiàng)職業(yè)能力證書(shū)、培訓(xùn)合格證書(shū)，下同)后可按規(guī)定享受職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。

中小微企業(yè)吸納登記失業(yè)人員就業(yè)，并開(kāi)展以工代訓(xùn)的，可根據(jù)吸納人數(shù)享受職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)不超過(guò)6個(gè)月。以工代訓(xùn)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策受理期限截止到2020年12月31日。

(二)一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼

企業(yè)吸納登記失業(yè)半年以上人員就業(yè)，且簽訂1年以上勞動(dòng)合同并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)的，可享受一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼(北京、江西除外)，實(shí)施期限為2020年1月1日至12月31日。

(三)稅費(fèi)減免

企業(yè)招用登記失業(yè)半年以上人員，零就業(yè)家庭、享受城市居民最低生活保障家庭勞動(dòng)年齡內(nèi)的登記失業(yè)人員，且與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，所在企業(yè)可自簽訂勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)當(dāng)月起，在3年(36個(gè)月)內(nèi)按實(shí)際招用人數(shù)予以定額依次扣減增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和企業(yè)所得稅優(yōu)惠。定額標(biāo)準(zhǔn)為每人每年6000元，最高可上浮30%，各省、自治區(qū)、直轄市人民***可根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況在此幅度內(nèi)確定具體定額標(biāo)準(zhǔn)。政策實(shí)施期限為2019年1月1日至2021年12月31日。

(四)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息

小微企業(yè)當(dāng)年新招用登記失業(yè)人員等符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)條件的人數(shù)達(dá)到在職職工人數(shù)15%(超過(guò)100人的企業(yè)達(dá)到8%)，并與其簽訂1年以上勞動(dòng)合同，且無(wú)拖欠職工工資、欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等嚴(yán)重違法違規(guī)信用記錄的，可申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，貸款額度不超過(guò)300萬(wàn)元，貸款期限不超過(guò)2年。還款積極、帶動(dòng)就業(yè)能力強(qiáng)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目好的小微企業(yè)，還可繼續(xù)享受創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息，累計(jì)次數(shù)不得超過(guò)3次。

二、支持技能提升政策

登記失業(yè)人員參加職業(yè)技能培訓(xùn)，可按規(guī)定享受職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼政策。

(五)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼

登記失業(yè)人員參加就業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)后取得職業(yè)資格證書(shū)的，可按規(guī)定享受職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。

(六)職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼

對(duì)同一職業(yè)(工種)同一技能等級(jí)通過(guò)初次職業(yè)技能鑒定并取得職業(yè)資格證書(shū)(職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)、專(zhuān)項(xiàng)職業(yè)能力證書(shū))的登記失業(yè)人員，可按規(guī)定享受職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。對(duì)納入重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)職業(yè)資格和職業(yè)技能等級(jí)評(píng)定指導(dǎo)目錄的，各地可根據(jù)實(shí)際情況，適當(dāng)提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

三、支持自主創(chuàng)業(yè)(個(gè)體經(jīng)營(yíng))政策

登記失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)(個(gè)體經(jīng)營(yíng))，可享受創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息、稅費(fèi)減免、行政事業(yè)性收費(fèi)減免政策。

(七)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息

登記失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)或合伙創(chuàng)業(yè)，除助學(xué)貸款、扶貧貸款、住房貸款、購(gòu)車(chē)貸款、5萬(wàn)元以下小額消費(fèi)貸款(含信用卡消費(fèi))以外，本人及其配偶沒(méi)有其他貸款的，可申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。貸款額度不超過(guò)20萬(wàn)元，貸款期限不超過(guò)3年。合伙創(chuàng)業(yè)的，可根據(jù)合伙創(chuàng)業(yè)人數(shù)適當(dāng)提高貸款額度，最高不超過(guò)符合條件個(gè)人貸款總額度的10%。還款積極、帶動(dòng)就業(yè)能力強(qiáng)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目好的借款個(gè)人，還可繼續(xù)享受創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息，但累計(jì)次數(shù)不得超過(guò)3次。

(八)稅費(fèi)減免

登記失業(yè)半年以上的人員，零就業(yè)家庭、享受城市居民最低生活保障家庭勞動(dòng)年齡內(nèi)的登記失業(yè)人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，可自辦理個(gè)體工商戶(hù)登記當(dāng)月起，在3年(36個(gè)月)內(nèi)按限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和個(gè)人所得稅，限額標(biāo)準(zhǔn)為每戶(hù)每年12000元，最高可上浮20%，各省、自治區(qū)、直轄市人民***可根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況在此幅度內(nèi)確定具體限額標(biāo)準(zhǔn)。政策實(shí)施期限為2019年1月1日至2021年12月31日。

(九)行政事業(yè)性收費(fèi)減免

登記失業(yè)人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)(除建筑業(yè)、娛樂(lè)業(yè)以及銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧)的，可自在工商部門(mén)首次注冊(cè)登記之日起3年內(nèi)免收管理類(lèi)、登記類(lèi)和證照類(lèi)等有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)。

四、保障基本生活政策

登記失業(yè)人員根據(jù)參保情況和生活困難程度，可享受失業(yè)保險(xiǎn)金、失業(yè)補(bǔ)助金、一次性生活補(bǔ)助、臨時(shí)生活補(bǔ)助、最低生活保障、一次性臨時(shí)救助金政策。

(十)失業(yè)保障

對(duì)參保繳費(fèi)滿(mǎn)1年、非因本人意愿中斷就業(yè)、已辦理失業(yè)登記并有求職要求的失業(yè)人員，應(yīng)及時(shí)足額發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金。自2019年12月起，登記失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期滿(mǎn)仍未就業(yè)且距法定退休年齡不足1年的，可繼續(xù)享受失業(yè)保險(xiǎn)金至法定退休年齡。

領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期滿(mǎn)仍未就業(yè)的失業(yè)人員、不符合領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金條件的參保失業(yè)人員，可申領(lǐng)6個(gè)月的失業(yè)補(bǔ)助金，標(biāo)準(zhǔn)不超過(guò)當(dāng)?shù)厥I(yè)保險(xiǎn)金的80%。政策實(shí)施期限為2020年3月至12月。

被參保單位招用、個(gè)人不繳費(fèi)且連續(xù)工作滿(mǎn)1年的失業(yè)農(nóng)民工，可申領(lǐng)一次性生活補(bǔ)助。2020年5月至12月，2019年1月1日之后參保不滿(mǎn)1年的失業(yè)農(nóng)民工，參照參保地城市低保標(biāo)準(zhǔn)，按月享受不超過(guò)3個(gè)月的臨時(shí)生活補(bǔ)助。

(十一)最低生活保障

無(wú)法外出務(wù)工、經(jīng)營(yíng)、就業(yè)，導(dǎo)致收入下降、基本生活出現(xiàn)困難的登記失業(yè)人員，凡符合低保條件的，可申請(qǐng)納入最低生活保障范圍。具體標(biāo)準(zhǔn)由當(dāng)?shù)孛裾块T(mén)確定。

(十二)一次性臨時(shí)救助金

受疫情影響無(wú)法返崗復(fù)工、連續(xù)三個(gè)月無(wú)收入來(lái)源，生活困難且因未參保等原因?qū)е率I(yè)保險(xiǎn)政策無(wú)法覆蓋、未納入低保范圍的登記失業(yè)人員，可申請(qǐng)獲得一次性臨時(shí)救助。具體標(biāo)準(zhǔn)由當(dāng)?shù)孛裾块T(mén)確定。

除上述政策外，登記失業(yè)人員可在當(dāng)?shù)毓簿蜆I(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和基層服務(wù)平臺(tái)免費(fèi)享受招聘崗位信息發(fā)布以及職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、創(chuàng)業(yè)開(kāi)業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目推薦等服務(wù)。符合條件的登記失業(yè)人員，可按規(guī)定申請(qǐng)認(rèn)定為就業(yè)困難人員，納入就業(yè)援助體系，通過(guò)市場(chǎng)渠道確實(shí)難以實(shí)現(xiàn)就業(yè)的，可享受公益性崗位托底安置。

四、失業(yè)人員如何申請(qǐng)?jiān)倬蜆I(yè)***?

1、國(guó)有、城鎮(zhèn)集體企業(yè)下崗失業(yè)人員（包括改制前為國(guó)有、城鎮(zhèn)集體企業(yè)職工的失業(yè)人員）； 2、國(guó)有、城鎮(zhèn)集體企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)需要安置的人員； 3、持有《城市居民最低生活保障金領(lǐng)取證》的城鎮(zhèn)其他失業(yè)人員。 具體申請(qǐng)程序如下： 1、申請(qǐng)借款人應(yīng)持本人身份證、戶(hù)口簿、《寧波市失業(yè)職工登記證》（其他失業(yè)人員還須提供《寧波市城市居民最低生活保障金領(lǐng)取證》原件及復(fù)印件），向戶(hù)口所在地街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）社會(huì)保障救助機(jī)構(gòu)提出貸款資格認(rèn)定申請(qǐng)，并填寫(xiě)《自主創(chuàng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)貸款人資格認(rèn)定表》。 2、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社會(huì)保障救助機(jī)構(gòu)應(yīng)仔細(xì)核實(shí)借款人相關(guān)材料，通過(guò)社區(qū)居委會(huì)了解申請(qǐng)人的誠(chéng)信程度，并在3個(gè)工作日內(nèi)完成借款人資格初審，報(bào)所在區(qū)就業(yè)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)。 3、區(qū)就業(yè)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)完成借款人資格認(rèn)定工作，將相關(guān)材料返還借款人，并向其指明各區(qū)對(duì)應(yīng)的貸款銀行。 各區(qū)對(duì)應(yīng)的貸款銀行如下： 海曙區(qū)：寧波市商業(yè)銀行 江東區(qū)：農(nóng)業(yè)銀行曙光支行 江北區(qū)：工商銀行江北支行 鎮(zhèn)海區(qū)：建設(shè)銀行鎮(zhèn)海支行北侖區(qū)：中國(guó)銀行北侖支行