1、受理：公安機關(guān)出入境管理機構(gòu)受理普通護照申請材料后，應當詢問當事人。對申請材料齊全且符合法定形式的，應當當場受理;對申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。

2、審批：審批簽發(fā)機構(gòu)收到受理機構(gòu)報送的申請材料后，對符合簽發(fā)規(guī)定的，以公安部出入境管理機構(gòu)的名義簽發(fā)普通護照;對不符合規(guī)定不予簽發(fā)的，應當向申請人書面說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

3、制證：制證機構(gòu)應當在本省級公安機關(guān)出入境管理機構(gòu)規(guī)定的時限內(nèi)完成制證工作。

4、領(lǐng)證：申請人本人須按照出入境管理部門通知的取證日期按時領(lǐng)取證件。領(lǐng)取證件后，請仔細核對證件內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)差錯，及時改正。

《中華人民共和國公民出境入境管理法實施細則》

第十七條

中華人民共和國護照有效期五年，可以延期二次，每次不超過五年。申請延期應在護照有效期滿前提出。在國外，護照延期，由中國駐外國的外交代表機關(guān)、領(lǐng)事機關(guān)或者外交部授權(quán)的其他駐外機關(guān)**，在國內(nèi)，定居國外的中國公民的護照延期，由省、自治區(qū)、直轄市公安廳(局)及其授權(quán)的公安機關(guān)出入境管理部門**;居住國內(nèi)的公民在出境前的護照延期，由原發(fā)證的或者戶口所在地的公安機關(guān)出入境管理部門**。