一、中華人民共和國刑法對串通投標罪的立案標準是怎么規(guī)定的
1、損害招標人、投標人或者國家、集體、公民的合法利益,造成直接經(jīng)濟損失數(shù)額在五十萬元以上的;
2、違法所得數(shù)額在十萬元以上的;
3、中標項目金額在二百萬元以上的;
4、采取威脅、欺騙或者賄賂等非法手段的;
5、雖未達到上述數(shù)額標準,但兩年內(nèi)因串通投標,受過行政處罰二次以上,又串通投標的。
法律依據(jù):
《最高人民檢察院公安部關(guān)于公安機關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標準的規(guī)定(二)》
第七十六條 [串通投標案(刑法第二百二十三條)]投標人相互串通投標報價,或者投標人與招標人串通投標,涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案追訴:
(一)損害招標人、投標人或者國家、集體、公民的合法利益,造成直接經(jīng)濟損失數(shù)額在五十萬元以上的;
(二)違法所得數(shù)額在十萬元以上的;
(三)中標項目金額在二百萬元以上的;
(四)采取威脅、欺騙或者賄賂等非法手段的;
(五)雖未達到上述數(shù)額標準,但兩年內(nèi)因串通投標,受過行政處罰二次以上,又串通投標的;
(六)其他情節(jié)嚴重的情形。
二、如何認定串通投標罪
1.注意區(qū)分罪與非罪的界限。投標人相互串通報標價,或者投標人與招標人串通投標,損害招標人或其他投標人利益,或者損害國家、集體、公民的合法利益,情節(jié)嚴重的。才構(gòu)成本罪。如果行為人故意實施了上述損害行為,但情節(jié)并不嚴重或者沒有損害國家、集體、公民的利益的,不應(yīng)認定為犯罪。
2.本罪是必要的共同犯罪,即只有投標人相互串通報價或者招標人與投標人串通投標,共同實施犯罪才能完成。至于投標人、招標人在共同犯罪中的地位、作用和應(yīng)負的刑事責任,應(yīng)當根據(jù)案件的具體情況確定。
在串通投標罪中,違反公平競爭的市場規(guī)則,給其他招標人或國家造成損失,擾亂市場秩序是行政法律規(guī)范所要遏制的,市場秩序也是刑法所要維護和保障的法益, 所以本質(zhì)上說,刑法與行政法所保障和維護的法益具有一致性。