中華人民共和國(guó)刑法對(duì)串通投標(biāo)罪的立案標(biāo)準(zhǔn)
一、中華人民共和國(guó)刑法對(duì)串通投標(biāo)罪的立案標(biāo)準(zhǔn)是怎么規(guī)定的
1、損害招標(biāo)人、投標(biāo)人或者國(guó)家、集體、公民的合法利益,造成直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在五十萬(wàn)元以上的;
2、違法所得數(shù)額在十萬(wàn)元以上的;
3、中標(biāo)項(xiàng)目金額在二百萬(wàn)元以上的;
4、采取威脅、欺騙或者賄賂等非法手段的;
5、雖未達(dá)到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),但兩年內(nèi)因串通投標(biāo),受過(guò)行政處罰二次以上,又串通投標(biāo)的。
法律依據(jù):
《最高人民檢察院公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(二)》
第七十六條 [串通投標(biāo)案(刑法第二百二十三條)]投標(biāo)人相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià),或者投標(biāo)人與招標(biāo)人串通投標(biāo),涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案追訴:
(一)損害招標(biāo)人、投標(biāo)人或者國(guó)家、集體、公民的合法利益,造成直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在五十萬(wàn)元以上的;
(二)違法所得數(shù)額在十萬(wàn)元以上的;
(三)中標(biāo)項(xiàng)目金額在二百萬(wàn)元以上的;
(四)采取威脅、欺騙或者賄賂等非法手段的;
(五)雖未達(dá)到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),但兩年內(nèi)因串通投標(biāo),受過(guò)行政處罰二次以上,又串通投標(biāo)的;
(六)其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。
二、如何認(rèn)定串通投標(biāo)罪
1.注意區(qū)分罪與非罪的界限。投標(biāo)人相互串通報(bào)標(biāo)價(jià),或者投標(biāo)人與招標(biāo)人串通投標(biāo),損害招標(biāo)人或其他投標(biāo)人利益,或者損害國(guó)家、集體、公民的合法利益,情節(jié)嚴(yán)重的。才構(gòu)成本罪。如果行為人故意實(shí)施了上述損害行為,但情節(jié)并不嚴(yán)重或者沒(méi)有損害國(guó)家、集體、公民的利益的,不應(yīng)認(rèn)定為犯罪。
2.本罪是必要的共同犯罪,即只有投標(biāo)人相互串通報(bào)價(jià)或者招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo),共同實(shí)施犯罪才能完成。至于投標(biāo)人、招標(biāo)人在共同犯罪中的地位、作用和應(yīng)負(fù)的刑事責(zé)任,應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件的具體情況確定。
在串通投標(biāo)罪中,違反公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)規(guī)則,給其他招標(biāo)人或國(guó)家造成損失,擾亂市場(chǎng)秩序是行政法律規(guī)范所要遏制的,市場(chǎng)秩序也是刑法所要維護(hù)和保障的法益, 所以本質(zhì)上說(shuō),刑法與行政法所保障和維護(hù)的法益具有一致性。