16周歲是未成年，但是十六周歲以上不滿十八周歲的公民,以自己的勞動收入為主要生活來源的,視為完全民事行為能力人。

《民法總則》第十七條，十八周歲以上的自然人為成年人。不滿十八周歲的自然人為未成年人。

《中華人民共和國未成年人保**》

第二條　本法所稱未成年人是指未滿十八周歲的公民。

第三條　未成年人享有生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、受保護權(quán)、參與權(quán)等權(quán)利，國家根據(jù)未成年人身心發(fā)展特點給予特殊、優(yōu)先保護，保障未成年人的合法權(quán)益不受侵犯。

未成年人享有受教育權(quán)，國家、社會、學(xué)校和家庭尊重和保障未成年人的受教育權(quán)。未成年人不分性別、民族、種族、家庭財產(chǎn)狀況、宗教信仰等，依法平等地享有權(quán)利。

《民法通則》

第18條

成年人為完全民事行為能力人，可以獨立實施民事法律行為。十六周歲以上的未成年人，以自己的勞動收入為主要生活來源的，視為完全民事行為能力人。