邀請(qǐng)招標(biāo)和公開招標(biāo)的區(qū)別是什么
招標(biāo)是一個(gè)司空見慣的市場(chǎng)行為,其發(fā)起主題包括公司、企事業(yè)單位等所有的市場(chǎng)主體,招標(biāo)方式可以分為兩種,一是公開招標(biāo)、一是邀請(qǐng)招標(biāo)。作為相關(guān)的企劃人員,了解邀請(qǐng)招標(biāo)和公開招標(biāo)的區(qū)別,各自優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)肯定是必須的。
公開招標(biāo),是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。
邀請(qǐng)招標(biāo),是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)書的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)。
從世界各國(guó)的情況看,招標(biāo)主要有公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)兩種方式。公開招標(biāo),是招標(biāo)人在指定的報(bào)刊、電子網(wǎng)絡(luò)或其他媒體上發(fā)布招標(biāo)公告,吸引眾多的投標(biāo)人參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng),招標(biāo)人從中擇優(yōu)選擇中標(biāo)單位的招標(biāo)方式。邀請(qǐng)招標(biāo),也稱選擇性招標(biāo),由招標(biāo)人根據(jù)自己的經(jīng)驗(yàn)和有關(guān)供應(yīng)商、承包商資料,如企業(yè)信譽(yù)、設(shè)備性能、技術(shù)力量、以往業(yè)績(jī)等情況,選擇一定數(shù)目的企業(yè)(一般應(yīng)邀請(qǐng)5-10家為宜,不能少于3家),向其發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書,邀請(qǐng)他們參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)。這兩種方式的區(qū)別主要在于:
(1)發(fā)布信息的方式不同。公開招標(biāo)采用公告的形式發(fā)布,邀請(qǐng)招標(biāo)采用投標(biāo)邀請(qǐng)書的形式發(fā)布。
(2)選擇的范圍不同。公開招標(biāo)因使用招標(biāo)公告的形式,針對(duì)的是一切潛在的對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目感興趣的法人或其他組織,招標(biāo)人事先不知道投標(biāo)人的數(shù)量;邀請(qǐng)招標(biāo)針對(duì)已經(jīng)了解的法人或其他組織,而且事先已經(jīng)知道投標(biāo)者的數(shù)量。
(3)競(jìng)爭(zhēng)的范圍不同。由于公開招標(biāo)使所有符合條件的法人或其他組織都有機(jī)會(huì)參加投標(biāo),競(jìng)爭(zhēng)的范圍較廣,競(jìng)爭(zhēng)性體現(xiàn)得也比較充分,招標(biāo)人擁有絕對(duì)的選擇余地,容易獲得優(yōu)秀招標(biāo)效果;邀請(qǐng)招標(biāo)中投標(biāo)人的數(shù)目有限,競(jìng)爭(zhēng)的范圍有限,招標(biāo)人擁有的選擇余地相對(duì)較小,有可能提高中標(biāo)的合同價(jià),也有可能將某些在技術(shù)上或報(bào)價(jià)上更有競(jìng)爭(zhēng)力的承包商漏掉。
(4)公開的程度不同。公開招標(biāo)中,所有的活動(dòng)都必須嚴(yán)格按照預(yù)先指定并為大家所知的程序和標(biāo)準(zhǔn)公開進(jìn)行,大大減少了作弊的可能;相比而言,邀請(qǐng)招標(biāo)的公開程度遜色一些,產(chǎn)生不法行為的機(jī)會(huì)也就多一些。
(5)時(shí)間和費(fèi)用不同。由于邀請(qǐng)招標(biāo)不發(fā)公告,招標(biāo)文件只送幾家,使整個(gè)招投標(biāo)的時(shí)間大大縮短,招標(biāo)費(fèi)用也相應(yīng)減少。公開招標(biāo)的程序比較復(fù)雜,從發(fā)布公告,投標(biāo)人作出反應(yīng),評(píng)標(biāo),到簽訂合同,有許多時(shí)間上的要求,要準(zhǔn)備許多文件,因而耗時(shí)較長(zhǎng),費(fèi)用也比較高。
綜上比較,可以看出,邀請(qǐng)招標(biāo)和公開招標(biāo)的區(qū)別非常的明顯,主要分別是招標(biāo)的對(duì)象的特定與否。互相的優(yōu)劣勢(shì)也是各有千秋,具體公司、企事業(yè)單位不必以一為之,具體情況具體分析,在具體情況下,詳細(xì)分析兩種方式對(duì)本招標(biāo)項(xiàng)目的利弊,最后選擇最好的方式進(jìn)行招標(biāo)。
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