一、行政復(fù)議前置的幾種情況

(1)自然資源所有權(quán)、使用權(quán)確認(rèn)案件(《行政復(fù)議法》第三十條靠前款)

《最高人民法院關(guān)于適用〈行政復(fù)議法〉第三十條靠前款有關(guān)問題的批復(fù)》規(guī)定：根據(jù)《行政復(fù)議法》第三十條靠前款的規(guī)定，公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的具體行政行為，侵犯其已經(jīng)依法取得的自然資源所有權(quán)或者使用權(quán)的，經(jīng)行政復(fù)議后，才可以向人民法院提起行政訴訟，但法律另有規(guī)定的除外;對涉及自然資源所有權(quán)或者使用權(quán)的行政處罰、行政強(qiáng)制措施等其他具體行政行為提起行政訴訟的，不適用《行政復(fù)議法》第三十條靠前款的規(guī)定。

(2)治安管理處罰案件(《治安管理處罰條例》第三十九條)

(3)納稅爭議案件;

《稅收征收管理法》第八十八條靠前款 納稅人、扣繳義務(wù)人、納稅擔(dān)保人同稅務(wù)機(jī)關(guān)在納稅上發(fā)生爭議時(shí)，必須先依照稅務(wù)機(jī)關(guān)的納稅決定繳納或者解繳稅款及滯納金或者提供相應(yīng)的擔(dān)保，然后可以依法申請行政復(fù)議;對行政復(fù)議決定不服的，可以依法向人民法院***。

《海關(guān)法》第六十四條 納稅義務(wù)人同海關(guān)發(fā)生納稅爭議時(shí)，應(yīng)當(dāng)繳納稅款，并可以依法申請行政復(fù)議;對復(fù)議決定仍不服的，可以依法向人民法院提***訟。

(4)工傷保險(xiǎn)案件

國務(wù)院《工傷保險(xiǎn)條例》第五十三條有下列情形之一的，有關(guān)單位和個(gè)人可以依法申請行政復(fù)議;對復(fù)議決定不服的，可以依法提起行政訴訟：(一)申請工傷認(rèn)定的職工或者其直系親屬、該職工所在單位對工傷認(rèn)定結(jié)論不服的;(二)用人單位對經(jīng)辦機(jī)構(gòu)確定的單位繳費(fèi)費(fèi)率不服的;(三)簽訂服務(wù)協(xié)議的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、輔助器具配置機(jī)構(gòu)認(rèn)為經(jīng)辦機(jī)構(gòu)未履行有關(guān)協(xié)議或者規(guī)定的;(四)工傷職工或者其直系親屬對經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定的工傷保險(xiǎn)待遇有異議的。

(5) 對價(jià)格違法的處罰

1999年7月10日國務(wù)院批準(zhǔn)1999年8月1日國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)發(fā)布《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第十六條 規(guī)定： 經(jīng)營者對***價(jià)格主管部門作出的處罰決定不服的，應(yīng)當(dāng)先依法申請行政復(fù)議;對行政復(fù)議決定不服的，可以依法向人民法院提***訟。

(6)對審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)決定不服的

國務(wù)院《審計(jì)法實(shí)施條例》第四十六條對地方審計(jì)機(jī)關(guān)作出的審計(jì)決定不服的，應(yīng)當(dāng)先向上一級審計(jì)機(jī)關(guān)或者本級人民***申請復(fù)議;對審計(jì)署作出的審計(jì)決定不服的，應(yīng)當(dāng)先向?qū)徲?jì)署申請復(fù)議 .審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)議申請書之日起2個(gè)月內(nèi)作出復(fù)議決定。遇有特殊情況的，作出復(fù)議決定的期限可以適當(dāng)延長;但是，延長的期限最長不得超過2個(gè)月，并應(yīng)當(dāng)將延長的期限和理由及時(shí)通知復(fù)議申請人。

二、行政復(fù)議的排除事項(xiàng)包括哪些方面

1.行政機(jī)關(guān)的行政處分或者其他人事處理決定。對這些決定引起的爭議，按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定提出申訴。這里所說的法律法規(guī)，主要是指國家公務(wù)員暫行條例等。

2.行政機(jī)關(guān)對民事***作出的調(diào)解或者其他處理。對這些處理引起的爭議，當(dāng)事人可以依法申請仲裁或者向人民法院提***訟。行政機(jī)關(guān)處理的民事***，包括鄉(xiāng)***和城鎮(zhèn)街道辦事處的司法助理員、民政助理員主持的調(diào)解，勞動(dòng)部門對勞動(dòng)爭議的調(diào)解，公安部門對治安爭議的調(diào)解等。

綜上，法律、法規(guī)明確規(guī)定的行政復(fù)議前置案件，當(dāng)事人應(yīng)先向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出復(fù)議申請，對復(fù)議決定不服的，方可提起行政訴訟。但若復(fù)議機(jī)關(guān)不受理復(fù)議申請或者在法定期限內(nèi)不作出復(fù)議決定的，法院應(yīng)當(dāng)受理當(dāng)事人提起的行政訴訟。

行政復(fù)議前置的案件范圍

根據(jù)我國有關(guān)規(guī)定，屬于行政復(fù)議前置的案件主要有以下幾種：(1)自然資源所有權(quán)、使用權(quán)確認(rèn)案件。(2)治安管理處罰案件。(3)納稅爭議案件。(4)工傷保險(xiǎn)案件。(5) 對價(jià)格違法的處罰。(6)對審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)決定不服的。

一、行政復(fù)議前置的案件范圍是什么

(1)自然資源所有權(quán)、使用權(quán)確認(rèn)案件(《行政復(fù)議法》第三十條靠前款)

《最高人民法院關(guān)于適用〈行政復(fù)議法〉第三十條靠前款有關(guān)問題的批復(fù)》規(guī)定：根據(jù)《行政復(fù)議法》第三十條靠前款的規(guī)定，公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的具體行政行為，侵犯其已經(jīng)依法取得的自然資源所有權(quán)或者使用權(quán)的，經(jīng)行政復(fù)議后，才可以向人民法院提起行政訴訟，但法律另有規(guī)定的除外;對涉及自然資源所有權(quán)或者使用權(quán)的行政處罰、行政強(qiáng)制措施等其他具體行政行為提起行政訴訟的，不適用《行政復(fù)議法》第三十條靠前款的規(guī)定。

(2)治安管理處罰案件(《治安管理處罰條例》第三十九條)

(3)納稅爭議案件;

《稅收征收管理法》第八十八條靠前款 納稅人、扣繳義務(wù)人、納稅擔(dān)保人同稅務(wù)機(jī)關(guān)在納稅上發(fā)生爭議時(shí)，必須先依照稅務(wù)機(jī)關(guān)的納稅決定繳納或者解繳稅款及滯納金或者提供相應(yīng)的擔(dān)保，然后可以依法申請行政復(fù)議;對行政復(fù)議決定不服的，可以依法向人民法院***。

《海關(guān)法》第六十四條 納稅義務(wù)人同海關(guān)發(fā)生納稅爭議時(shí)，應(yīng)當(dāng)繳納稅款，并可以依法申請行政復(fù)議;對復(fù)議決定仍不服的，可以依法向人民法院提***訟。

(4)工傷保險(xiǎn)案件

國務(wù)院《工傷保險(xiǎn)條例》第五十三條有下列情形之一的，有關(guān)單位和個(gè)人可以依法申請行政復(fù)議;對復(fù)議決定不服的，可以依法提起行政訴訟：(一)申請工傷認(rèn)定的職工或者其直系親屬、該職工所在單位對工傷認(rèn)定結(jié)論不服的;(二)用人單位對經(jīng)辦機(jī)構(gòu)確定的單位繳費(fèi)費(fèi)率不服的;(三)簽訂服務(wù)協(xié)議的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、輔助器具配置機(jī)構(gòu)認(rèn)為經(jīng)辦機(jī)構(gòu)未履行有關(guān)協(xié)議或者規(guī)定的;(四)工傷職工或者其直系親屬對經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定的工傷保險(xiǎn)待遇有異議的。

(5) 對價(jià)格違法的處罰

1999年7月10日國務(wù)院批準(zhǔn)1999年8月1日國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)發(fā)布《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第十六條 規(guī)定： 經(jīng)營者對***價(jià)格主管部門作出的處罰決定不服的，應(yīng)當(dāng)先依法申請行政復(fù)議;對行政復(fù)議決定不服的，可以依法向人民法院提***訟。

(6)對審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)決定不服的

國務(wù)院《審計(jì)法實(shí)施條例》第四十六條對地方審計(jì)機(jī)關(guān)作出的審計(jì)決定不服的，應(yīng)當(dāng)先向上一級審計(jì)機(jī)關(guān)或者本級人民***申請復(fù)議;對審計(jì)署作出的審計(jì)決定不服的，應(yīng)當(dāng)先向?qū)徲?jì)署申請復(fù)議 .審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)議申請書之日起2個(gè)月內(nèi)作出復(fù)議決定。遇有特殊情況的，作出復(fù)議決定的期限可以適當(dāng)延長;但是，延長的期限最長不得超過2個(gè)月，并應(yīng)當(dāng)將延長的期限和理由及時(shí)通知復(fù)議申請人。

二、行政復(fù)議的排除事項(xiàng)包括哪些方面

1.行政機(jī)關(guān)的行政處分或者其他人事處理決定。對這些決定引起的爭議，按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定提出申訴。這里所說的法律法規(guī)，主要是指國家公務(wù)員暫行條例等。

2.行政機(jī)關(guān)對民事***作出的調(diào)解或者其他處理。對這些處理引起的爭議，當(dāng)事人可以依法申請仲裁或者向人民法院提***訟。行政機(jī)關(guān)處理的民事***，包括鄉(xiāng)***和城鎮(zhèn)街道辦事處的司法助理員、民政助理員主持的調(diào)解，勞動(dòng)部門對勞動(dòng)爭議的調(diào)解，公安部門對治安爭議的調(diào)解等。

綜上，法律、法規(guī)明確規(guī)定的行政復(fù)議前置案件，當(dāng)事人應(yīng)先向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出復(fù)議申請，對復(fù)議決定不服的，方可提起行政訴訟。但若復(fù)議機(jī)關(guān)不受理復(fù)議申請或者在法定期限內(nèi)不作出復(fù)議決定的，法院應(yīng)當(dāng)受理當(dāng)事人提起的行政訴訟。