財(cái)政金融動(dòng)員的主要措施包括增加國防預(yù)算、舉借債務(wù)、增加稅收,目的是為了穩(wěn)定戰(zhàn)時(shí)財(cái)政金融秩序,籌集必要的戰(zhàn)時(shí)經(jīng)費(fèi),金融動(dòng)員具有資金使用的有償性、形式靈活性、失效緩慢性以及調(diào)控間接性特征。
財(cái)政金融動(dòng)員對(duì)于戰(zhàn)爭物資籌措有兩個(gè)基本渠道,一個(gè)是財(cái)政,另一個(gè)是金融,財(cái)政動(dòng)員和金融動(dòng)員有著密不可分的聯(lián)系,基本目的都是一樣的,但是二者有不同的特點(diǎn),財(cái)政動(dòng)員具有強(qiáng)制性、直接性、無償性以及實(shí)效性特征;金融動(dòng)員具有資金使用的有償性、失效緩慢性、形式靈活性以及調(diào)控間接性特征。
財(cái)政金融動(dòng)員的準(zhǔn)備:
1、指定完善的財(cái)政金融動(dòng)員的法律法規(guī)。
2、增加財(cái)政金融動(dòng)員的資金儲(chǔ)備。
3、分配一定的資金用于武器裝備和戰(zhàn)略物資的儲(chǔ)備。
4、投入一定的資金到軍事工業(yè)和后方基地,提高戰(zhàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)生存和生產(chǎn)的能力。
5、積極扶持工業(yè)企業(yè),建立軍用品生產(chǎn)線,為過大軍工生產(chǎn)規(guī)模做準(zhǔn)備。
6、增加放空等建設(shè)和投資,比如增加鐵路、公路、港口、碼頭、機(jī)場等。
財(cái)政金融動(dòng)員怎么實(shí)施
首先,需要實(shí)行戰(zhàn)時(shí)稅制,加強(qiáng)我國的稅收管理,稅收是我國財(cái)政收入的主要來源,嚴(yán)格稅收紀(jì)律,要完善和落實(shí)稅務(wù)登記、納稅鑒納稅申報(bào)等,對(duì)漏稅、欠稅、抗稅和偷稅等行為進(jìn)行制裁。
其次,實(shí)行戰(zhàn)時(shí)預(yù)算,調(diào)整和平時(shí)期的預(yù)算是戰(zhàn)時(shí)各國政府必須采取的措施之一,調(diào)整預(yù)算可以增加戰(zhàn)爭時(shí)的資金,也可以干預(yù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。促使社會(huì)經(jīng)濟(jì)向適應(yīng)戰(zhàn)爭需要的方向轉(zhuǎn)化。在預(yù)算收入方面,主要是調(diào)整中央和地方的預(yù)算,擴(kuò)大中央預(yù)算收入;調(diào)整國家、個(gè)人和集體之間的分配關(guān)系,加強(qiáng)國家對(duì)國民收入的支配量;從預(yù)算支出方面,穩(wěn)定國防支出,保障戰(zhàn)爭時(shí)的資金需要。