《深圳市住房公積金管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《暫行辦法》)終于出臺(tái),并將于2010年12月20日正式實(shí)施。深圳全市戶籍和非戶籍在職職工及其所在單位可通過(guò)三家歸集專戶銀行繳存住房公積金?!        ?     什么是住房公積金?     住房公積金是指國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及其在職職工逐月繳存的支持職工解決自住住房問題的具有保障性、互助性和強(qiáng)制性的長(zhǎng)期住房?jī)?chǔ)金。通過(guò)實(shí)施住房公積金制度,可強(qiáng)制性地提升職工住房支付能力,支持職工解決住房問題。   我市住房公積金公共服務(wù)模式的特點(diǎn)是什么?     為確保實(shí)現(xiàn)住房公積金公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)化和普惠化:     一是為適應(yīng)信息化發(fā)展,實(shí)現(xiàn)便民服務(wù),公積金中心建立了住房公積金信息化管理運(yùn)作系統(tǒng),將采用網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)等現(xiàn)代信息化技術(shù)手段提高辦理住房公積金業(yè)務(wù)的效率?! 《鞘泄e金中心將強(qiáng)化住房公積金服務(wù)質(zhì)量管理,創(chuàng)新服務(wù)模式,提高服務(wù)水平,建立規(guī)范的住房公積金業(yè)務(wù)辦理制度和標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)機(jī)制?! ∪且悦駷楸?,《深圳市住房公積金管理暫行辦法》明確規(guī)定戶籍和非戶籍在職職工均是我市住房公積金繳存主體,并且明確同一單位在職職工應(yīng)當(dāng)選定同一繳存比例,注重住房公積金政策實(shí)施的公平性。     我市住房公積金的繳存主體有哪些?       住房公積金由單位及其在職職工共同繳存,單位負(fù)責(zé)代扣代繳。本市住房公積金的繳存對(duì)象為單位及其所有在職職工,不區(qū)分戶籍與非戶籍情況?!渡钲谑凶》抗e金管理暫行辦法》規(guī)定我市住房公積金繳存比例由單位在5%至20%間自行確定,單位和職工的繳存比例應(yīng)當(dāng)相同。繳存基數(shù)不低于市人力資源和社會(huì)保障部門公布的上一年度職工月最低工資標(biāo)準(zhǔn),不得超過(guò)市統(tǒng)計(jì)部門公布的上一年度全市在崗職工月平均工資的5倍。     2009年度深圳市人均在崗職工平均工資是3894元,2010年深圳最低工資標(biāo)準(zhǔn)時(shí)1100元。因此,繳納基數(shù)應(yīng)該是:1100~3894*5 (19470)元之間。   我市住房公積金決策和管理機(jī)制是怎樣規(guī)定的?     《深圳市住房公積金管理暫行辦法》明確了市住房公積金管理委員會(huì)是住房公積金管理的決策機(jī)構(gòu)。公積金中心負(fù)責(zé)住房公積金的管理運(yùn)作,監(jiān)督檢查本市單位和職工繳存、提取和使用住房公積金的情況,并對(duì)住房公積金繳存、提取、使用中的違法行為進(jìn)行查處。公積金中心可以根據(jù)工作需要以及本市實(shí)際情況,按照精簡(jiǎn)效能的原則設(shè)立管理部作為分支機(jī)構(gòu)開展住房公積金業(yè)務(wù)。公積金中心委托的三家歸集專戶銀行近100個(gè)網(wǎng)點(diǎn)將逐步開展住房公積金業(yè)務(wù)。     住房公積金增值收益的使用是怎樣安排的?       《深圳市住房公積金管理暫行辦法》規(guī)定,除用于風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金和管理費(fèi)用外,增值收益可用于建設(shè)公共租賃住房等保障性住房,向按規(guī)定繳存住房公積金且符合條件的職工配租或者配售?!渡钲谑凶》抗e金管理暫行辦法》明確規(guī)定公積金中心在優(yōu)先保證繳存職工提取和貸款、留足備付準(zhǔn)備金的前提下,經(jīng)公積金管委會(huì)批準(zhǔn),可以將一定比例的住房公積金結(jié)余資金向政府投資的保障性住房建設(shè)項(xiàng)目提供貸款。         我市部分單位和職工在《深圳市住房公積金管理暫行辦法》實(shí)施之前繳存的住房公積金怎樣處理?         《深圳市住房公積金管理暫行辦法》明確,已按照市政府《關(guān)于發(fā)布深圳市社會(huì)保險(xiǎn)暫行規(guī)定的通知》(深府〔1992〕128號(hào))等有關(guān)規(guī)定繳存住房公積金的單位和職工,在本辦法施行后按照本辦法有關(guān)規(guī)定辦理繳存登記手續(xù)并繳存、提取和使用住房公積金。在此之前繳存的住房公積金將按照《深圳市住房公積金管理暫行辦法》規(guī)定并入新設(shè)立的職工住房公積金賬戶。     住房公積金在什么情形可以提取?       一是住房消費(fèi)提取, 職工符合下列情形之一的可以申請(qǐng)?zhí)崛∽》抗e金:(一)職工購(gòu)買具有所有權(quán)的自住住房;(二)建造、翻建、大修本市范圍內(nèi)具有所有權(quán)的自住住房;(三)償還本市范圍內(nèi)自住住房貸款本息;(四)按本市規(guī)定的比例支付本市范圍內(nèi)自住住房租金?! 《欠亲》肯M(fèi)提取,職工符合下列情形之一的可以申請(qǐng)?zhí)崛∽》抗e金:(一)退休的;(二)完全喪失勞動(dòng)能力,并與單位終止勞動(dòng)關(guān)系的;(三)男性年齡滿50周歲或者女性年齡滿45周歲,失業(yè)且住房公積金賬戶封存均滿2年的;(四)在國(guó)外或者港、澳、臺(tái)地區(qū)定居的;(五)戶籍遷出本市的;(六)戶籍不在本市并已申請(qǐng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或者基本醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)的。職工死亡或者被宣告死亡的,可由繼承人或者受遺贈(zèng)人申請(qǐng)?zhí)崛÷毠け救俗》抗e金。     我市住房公積金貸款業(yè)務(wù)什么時(shí)候開展,需要符合什么條件?       《深圳市住房公積金管理暫行辦法》規(guī)定,繳存住房公積金的職工購(gòu)買、建造、翻建、大修具有所有權(quán)的自住住房,可以按規(guī)定申請(qǐng)住房公積金貸款。職工申請(qǐng)住房公積金貸款,應(yīng)當(dāng)具備以下條件:(一)申請(qǐng)貸款當(dāng)月之前連續(xù)按時(shí)足額繳存住房公積金達(dá)到規(guī)定期限;(二)首付購(gòu)(建)房款不低于規(guī)定比例;(三)按規(guī)定提供貸款擔(dān)保;(四)具有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入和貸款償還能力,個(gè)人信用狀況良好;(五)職工及其配偶未發(fā)生或者已經(jīng)全部還清住房公積金貸款;(六)經(jīng)公積金管委會(huì)審定的其他條件?!?    職工申請(qǐng)住房公積金貸款,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提供相關(guān)證明文件或者材料?!?  住房公積金貸款業(yè)務(wù)開展時(shí)間,以2011年上半年發(fā)布的《深圳市住房公積金貸款管理暫行規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定中明確的時(shí)間為準(zhǔn)。      單位經(jīng)濟(jì)效益不好,能否緩繳或者降低住房公積金繳存比例?         《深圳市住房公積金管理暫行辦法》規(guī)定,因連續(xù)虧損兩年等情況繳存住房公積金確有困難的單位,經(jīng)本單位職工代表大會(huì)或者工會(huì)討論通過(guò),可以向公積金中心申請(qǐng)緩繳或者降低住房公積金繳存比例。緩繳或者降低住房公積金繳存比例的時(shí)間不得超過(guò)兩年。期限屆滿后未能恢復(fù)正常繳存住房公積金的,應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)?!?      根據(jù)國(guó)務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》規(guī)定,單位不辦理住房公積金繳存登記或者不為本單位職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)的,由公積金中心責(zé)令限期辦理;逾期不辦理的,處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。單位逾期不繳或者少繳住房公積金的,由公積金中心責(zé)令限期繳存;逾期仍不繳存的,可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。   
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