一、在我國非法營運(yùn)靠前次免罰嗎?
非法營運(yùn)罰款是根據(jù)違法情況決定的:
《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》第六十四條違反本條例的規(guī)定,未取得道路運(yùn)輸經(jīng)營許可,擅自從事道路運(yùn)輸經(jīng)營的,由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營;有違法所得的,沒收違法所得,處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足2萬元的,處3萬元以上10萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
二、非法營運(yùn)的規(guī)定
非法營運(yùn)是指沒有依法取得營運(yùn)權(quán)而實(shí)施了營運(yùn)行為。即未按規(guī)定領(lǐng)取有關(guān)主管部門核發(fā)的營運(yùn)證件和超越核定范圍進(jìn)行經(jīng)營。如果沒有金錢交易行為或不能查證有金錢交易行為不能算非法營運(yùn)。
根據(jù)《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》、《無照經(jīng)營查處取締辦法》、《道路運(yùn)輸管理工作規(guī)范》、《道路貨物運(yùn)輸及站場管理規(guī)定》、《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》、《轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院法制辦關(guān)于明確對未取得出租車客運(yùn)經(jīng)營許可擅自從事經(jīng)營活動實(shí)施行政處罰法律依據(jù)的復(fù)函的通知》等法律、法規(guī)和規(guī)章,國家并沒有對“非法營運(yùn)”這一概念作出明確解釋和界定。
三、違法營運(yùn)的危害
1、偷逃國家稅費(fèi),損害國家利益。據(jù)不完全統(tǒng)計,單臺“黑車”僅每年偷逃國家各種稅費(fèi)就達(dá)1.7976萬元。
2、影響城市形象和發(fā)展。為降低營運(yùn)成本,“黑車”多為報廢車,或改裝、拼裝的殘破車輛,影響我市改革開放的形象和城市的發(fā)展,是城市“視覺污染”。
3、造成不公平的市場競爭秩序。因其運(yùn)營成本低廉,侵害了合法經(jīng)營者的合法權(quán)益。
4、侵犯乘客的合法權(quán)益?!昂谲嚒钡陌踩阅艿貌坏奖U?,在營運(yùn)中一旦發(fā)生交通事故或服務(wù)***,乘客投訴無門,其合法權(quán)益得不到保護(hù)。
5、影響行業(yè)穩(wěn)定。非法營運(yùn)現(xiàn)象擾亂了客運(yùn)市場正常的經(jīng)營秩序,搶奪市場份額,對合法經(jīng)營者造成極大的沖擊,合法從業(yè)人員對此反響極大,是行業(yè)不穩(wěn)定的重大隱患。
6、引發(fā)社會問題。因?yàn)楣餐睦骊P(guān)系,一些不法車主糾集在一起相互“照應(yīng)”、“幫忙”,形成團(tuán)伙、幫派,劃分“勢力范圍”,甚至受惡勢力操縱,以排擠其他客運(yùn)車輛及逃避檢查。產(chǎn)生了諸如:內(nèi)訌、與其他客運(yùn)車輛、乘客經(jīng)常發(fā)生沖突,甚至暴力抗法等諸多社會問題。
非法營運(yùn)肯定不會因?yàn)樗緳C(jī)是靠前次進(jìn)行就免除刑事責(zé)任。根據(jù)我國《道路運(yùn)輸條例》第64條當(dāng)中的規(guī)定,如果說沒有取得營運(yùn)許可證就非法運(yùn)營的話,那么對于違法所得都會進(jìn)行沒收,并且會處違法所得兩倍以上十倍以下的罰金。構(gòu)成犯罪的話,甚至還要追究刑事責(zé)任的。