工程招標(biāo)的流程是什么?在進(jìn)行招標(biāo)的過程中有哪些注意事項(xiàng)?建設(shè)單位對擬建的工程項(xiàng)目通過法定的程序和方式吸引建設(shè)項(xiàng)目的承包單位競爭，從中選擇條件優(yōu)越者來完成工程建設(shè)任務(wù)。下面，小編為您做詳細(xì)分析解答。

一、工程招標(biāo)的流程

1、評標(biāo)。評標(biāo)應(yīng)當(dāng)根據(jù)科學(xué)、公平、公正、擇優(yōu)的原則制定評標(biāo)辦法，根據(jù)工程情況選擇評標(biāo)辦法。

評標(biāo)辦法應(yīng)當(dāng)結(jié)合招標(biāo)內(nèi)容，綜合考慮技術(shù)、價格、業(yè)績、服務(wù)等因素。工程勘察設(shè)計(jì)、建設(shè)監(jiān)理招標(biāo)的服務(wù)費(fèi)用報(bào)價不應(yīng)作為評標(biāo)的最主要因素。

2、開標(biāo)。招標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的時間及最先遞交最后開標(biāo)的順序，在市建設(shè)工程交易中心的主持監(jiān)督下組織開標(biāo)，公布投標(biāo)報(bào)價、工期、質(zhì)量等。

投標(biāo)單位必須參加開標(biāo)，不參加不予以開標(biāo)并對開標(biāo)結(jié)果不予以確認(rèn)。

3、開標(biāo)后，工作小組對各投標(biāo)書的內(nèi)容和格式進(jìn)行復(fù)核審查，確認(rèn)投標(biāo)書是否合格。對投標(biāo)書中的疑問，應(yīng)當(dāng)按開標(biāo)順序?qū)ν稑?biāo)單位進(jìn)行詢標(biāo)，詢標(biāo)紀(jì)要經(jīng)投標(biāo)單位簽字確認(rèn)后作為投標(biāo)書的補(bǔ)充的文件。

4、評標(biāo)過程要保密，并且應(yīng)按評標(biāo)辦法對合格投標(biāo)書及投標(biāo)單位進(jìn)行客觀地分析、評價，提出評標(biāo)報(bào)告，推薦擬中標(biāo)單位。

5、中標(biāo)通知書發(fā)出后，招標(biāo)單位與中標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件約定時間內(nèi)簽訂合同，中標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)按約定交納履約保證金或者提供銀行保函。

6、工程合同的簽訂程序：基建處根據(jù)招投標(biāo)文件、投標(biāo)書、詢標(biāo)紀(jì)要及中標(biāo)結(jié)果草擬→發(fā)包合同→報(bào)主管校長審核→學(xué)校簽訂。

7、中標(biāo)單位接到中標(biāo)通知書后，在招標(biāo)文件規(guī)定時間內(nèi)借故拒簽合同或拒交履約保證金的，中標(biāo)結(jié)果無效，投標(biāo)保證金不予退還，或由出具保函的銀行兌付投標(biāo)保證金;招標(biāo)單位在招標(biāo)文件規(guī)定的時間內(nèi)借故拒簽合同的，應(yīng)當(dāng)雙倍返還投標(biāo)保證金。

8、招投標(biāo)雙方因前款規(guī)定而發(fā)生爭議的，可向市建設(shè)工程交易管理機(jī)構(gòu)申請裁決。

投標(biāo)單位發(fā)現(xiàn)招標(biāo)中有失公正或不正當(dāng)行為的，可向市建設(shè)工程交易中心申請核查。

9、禁止工程承包單位轉(zhuǎn)包工程;經(jīng)發(fā)包單位同意，非主體工程可以分包。

二、工程招標(biāo)注意事項(xiàng)

（一）在程序上鉆空子

1、用招標(biāo)書賺錢。招標(biāo)單位發(fā)招標(biāo)書，投標(biāo)單位需要招標(biāo)書就要付給招標(biāo)單位數(shù)千元甚至上萬元所謂工本費(fèi)，中標(biāo)與否一概不退。有的地方投標(biāo)者還要付給地方建筑主管部門一定數(shù)額的所謂建設(shè)管理費(fèi)，才準(zhǔn)許投標(biāo)，有的還不出具稅務(wù)局制發(fā)的**，只用白條。

2、用保證金謀息。有的地方規(guī)定，投標(biāo)企業(yè)要先交工程總造價的10%，作為工程的保證金才能投標(biāo)。如有多家企業(yè)投標(biāo)，總和成百上千萬元。有時，工程因種種原因長期定不下來，保證金一壓至少半年多。等確定中標(biāo)單位后，投標(biāo)企業(yè)向招標(biāo)企業(yè)要回保證金就會被一拖再拖。

3、招標(biāo)單位或招投標(biāo)管理部門設(shè)坎收費(fèi)。企業(yè)在投標(biāo)中知道有的招標(biāo)單位或招投標(biāo)管理部門設(shè)費(fèi)用圈套，但為了中標(biāo)也只得進(jìn)去，一個項(xiàng)目所花的各種關(guān)系費(fèi)越來越高。有企業(yè)反映，關(guān)系聯(lián)絡(luò)費(fèi)加上標(biāo)書效果圖，投一個標(biāo)花上萬甚至十萬元很普通，投10個標(biāo)能中一、二個標(biāo)就算不錯了。

4、押巨額保證金。以超過30%的巨額保證金要求企業(yè)參加投標(biāo)。如某個僅3000萬元造價的工程，要求參加投標(biāo)的企業(yè)必須交納1000萬元的投標(biāo)保證金(且拒絕銀行保函)，如果中標(biāo)，該項(xiàng)資金轉(zhuǎn)為履約保證金，而該工程的建筑安裝造價才3000萬元。投標(biāo)保證金占整個造價的33%多，大大超過了履約保函高限(一般為合同價的10%)。有的招標(biāo)單位或招投標(biāo)管理部門與意向單位設(shè)“局子”，用巨額保證金嚇退不知內(nèi)幕的潛在對手。

5、工程有中介才運(yùn)作。投標(biāo)單位要通過工程中介才能與業(yè)主接洽，沒有中介運(yùn)作，就無法獲悉有價值的信息，無法準(zhǔn)備出評委滿意的標(biāo)書，無法報(bào)出接近標(biāo)底的報(bào)價，也就無法中標(biāo)。而那些神通廣大的中介全是與招標(biāo)單位或招投標(biāo)管理部門利益攸關(guān)的至親好友。

6、訂立陰陽合同。為不違反《民法典》和應(yīng)付有關(guān)部門檢查而訂的表面合同，稱之陽合同。背地里，又按事先約定，讓承包商簽訂了一份真正有約束力的實(shí)際合同，將利潤較大的部分收回另行分包。簽訂陽合同的單位如不答應(yīng)招標(biāo)單位這種“陰合同”，就無法獲得此項(xiàng)工程，承包商只好委曲求全。

（二）在操作上鉆空子

1、出圈企業(yè)重復(fù)來。如招標(biāo)單位或招投標(biāo)管理部門有意讓A企業(yè)中標(biāo)，將工程劃為幾個標(biāo)段招標(biāo)。其中靠前標(biāo)段的A投標(biāo)企業(yè)在開標(biāo)公布標(biāo)底時，已高標(biāo)出圈。招標(biāo)單位或招投標(biāo)管理部門又可操縱評委，以復(fù)核報(bào)價等非招標(biāo)程序讓其中標(biāo)。

2、明招暗定。招標(biāo)單位或招投標(biāo)管理部門經(jīng)過資格預(yù)審，確定幾家投標(biāo)單位，組織了龐大的考察團(tuán)對擬參加投標(biāo)單位進(jìn)行考察。各投標(biāo)單位興師動眾，熱情接待，花費(fèi)錢財(cái)。而實(shí)際上，在考察前招標(biāo)單位或招投標(biāo)管理部門就已經(jīng)確定了一家意向單位，并根據(jù)意向單位的企業(yè)特點(diǎn)、獲獎情況報(bào)價及施工技術(shù)方案等要素，為其設(shè)置評標(biāo)程序及評標(biāo)辦法。

3、串通一氣搞排外。招標(biāo)單位選定若干投標(biāo)單位，有當(dāng)?shù)仄髽I(yè)、外地企業(yè)和中央企業(yè)。如評標(biāo)辦法規(guī)定以百分制進(jìn)行評比，高分中標(biāo)。在商務(wù)標(biāo)中總包管理費(fèi)5分，主材下浮率4分，開辦費(fèi)5分。企業(yè)各項(xiàng)指標(biāo)均以幾家投標(biāo)單位的算術(shù)平均值為滿分。投標(biāo)結(jié)果幾家地方企業(yè)各項(xiàng)指標(biāo)非常接近。其中開辦費(fèi)相當(dāng)接近又高出市場行情數(shù)倍的結(jié)果列出，總包管理費(fèi)則為統(tǒng)一數(shù)值，那就在主材下浮率上做文章，只以1.5%的微小差距列出。這樣，算術(shù)平均值自然被這幾家地方企業(yè)所控制，從而淘汰了其他競爭對手。

4、肢解項(xiàng)目標(biāo)段。在招標(biāo)文件中明確某項(xiàng)某段作為一個標(biāo)段來發(fā)標(biāo)。但在投標(biāo)中，如有兩家投標(biāo)企業(yè)各方面的條件相差不大，所運(yùn)作的關(guān)系也都很“硬”。為搞平衡，招標(biāo)單位就將一個既定標(biāo)段拆分成兩個標(biāo)段發(fā)包，兩家各中一標(biāo)，三方皆大歡喜。再是完整項(xiàng)目分幾塊，有的甚至肢解成十幾塊，在投標(biāo)書上隨意規(guī)定這一部分子項(xiàng)不在本投標(biāo)范圍，那一部分材料不在本招標(biāo)圈內(nèi)，而且被肢解的都是利潤高的部分。

5、制造時差達(dá)目的。招標(biāo)單位或招投標(biāo)管理部門以搶時間為名，不顧實(shí)際，故意縮短購買標(biāo)書或投標(biāo)截止的日期，將購買標(biāo)書截止的時間安排在公告的次日，使大多數(shù)有競爭力的企業(yè)無法參與購買。只有那些與業(yè)主有關(guān)系的企業(yè)因事先獲得消息，才可以應(yīng)對自如，不知內(nèi)情的或因時間不夠而放棄或成廢標(biāo)。

6、透露標(biāo)底暗箱操縱。如將一工程標(biāo)書分幾個專業(yè)，有多個單項(xiàng)標(biāo)底。競標(biāo)的施工單位中，有A1、A2、A3三家單位競標(biāo)并通過內(nèi)線分別知道了其中的部分單項(xiàng)標(biāo)底，但不知總標(biāo)底。開標(biāo)前一天，招標(biāo)單位詢問三家施工企業(yè)報(bào)價，三家企業(yè)都接近標(biāo)底報(bào)價。然而，開標(biāo)前招投標(biāo)管理部門違反招投標(biāo)程序，為給內(nèi)定的不接近標(biāo)底的一家意向單位一次中標(biāo)機(jī)會，問三家施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)的價是否包含降價的優(yōu)惠價。A2、A3單位不敢應(yīng)答。而此時已知總標(biāo)底的A1單位則大膽應(yīng)答報(bào)價不含優(yōu)惠價，還可以再降。最后A1單位如愿以償?shù)刂袠?biāo)。

對于招標(biāo)公司來講，將項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)的，能夠最大限度的選擇一家好的公司進(jìn)行合作，因此這個招標(biāo)的流程也是極其繁復(fù)的，同時出于自身利益的考慮也需要注意一些事項(xiàng)。要是你對此還有疑問的話，可以直接來電咨詢我們的本站。