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行政處罰具有哪些原則?
一、行政處罰具有哪些原則?
行政處罰是指行政主體依照法定職權(quán)和程序?qū)`反行政法規(guī)范,尚未構(gòu)成犯罪的相對(duì)人給予行政制裁的具體行政行為。行政處罰特征是:實(shí)施行政處罰的主體是作為行政主體的行政機(jī)關(guān)和法律法規(guī)授權(quán)的組織;行政處罰的對(duì)象是實(shí)施了違反行政法律規(guī)范行為的公民、法人或其他組織;行政處罰的性質(zhì)是一種以懲戒違法為目的、具有制裁性的具體行政行為。行政處罰的原則是由行政處罰法規(guī)定的設(shè)定和實(shí)施行政處罰時(shí)必須遵守的準(zhǔn)則。主要有以下幾個(gè)方面:
1、法定原則。
2、公正、公開原則。
3、處罰與教育相結(jié)合原則。
4、一事不再罰原則。
二、行政處罰的特點(diǎn)有哪些?
行政處罰具有以下特征:
1、行政處罰是以對(duì)違法行為人的懲戒為目的,而不是以實(shí)現(xiàn)義務(wù)為目的。這一點(diǎn)將它與行政強(qiáng)制執(zhí)行區(qū)別開來(lái)。行政強(qiáng)制執(zhí)行的目的在于促使義務(wù)人履行義務(wù)。
2、行政處罰的適用主體是行政機(jī)關(guān)或法律、法規(guī)授權(quán)的組織。這一點(diǎn)使它與刑罰區(qū)別開來(lái)。刑罰的適用主體是人民法院。
3、行政處罰的適用對(duì)象是作為行政相對(duì)方的公民、法人或其他組織,屬于外部行政行為。這一點(diǎn)將它與行政處分區(qū)別開來(lái)。行政處分只能適用于行政機(jī)關(guān)的工作人員或其他由行政機(jī)關(guān)任命或管理的人員。
三、行政處罰執(zhí)行應(yīng)該遵守哪些原則?
行政處罰的執(zhí)行應(yīng)當(dāng)遵守下列原則:
1、當(dāng)事人自覺履行原則;
2、行政復(fù)議和行政訴訟期間,行政處罰決定不停止執(zhí)行原則;
3、作出罰款決定的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與收繳罰款的機(jī)構(gòu)分離;但是,依照行政處罰法的規(guī)定可以當(dāng)場(chǎng)收繳罰款的除外。
當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的,作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以采取加處罰款、拍賣查封或扣押的財(cái)物、劃撥凍結(jié)的存款、申請(qǐng)人民法院執(zhí)行等措施。
綜上所述,行政處罰和刑事處罰相比,有自己的特點(diǎn)及原則,程度上不如刑事處罰嚴(yán)厲。行政機(jī)關(guān)對(duì)違法者進(jìn)行處罰,應(yīng)該遵守一事不再罰及教育懲戒相結(jié)合等原則,處罰過程公開公正。行政處罰的手段很多,針對(duì)人身的嚴(yán)厲的有拘留,針對(duì)企業(yè)違法的,可以吊銷執(zhí)照或者罰款。
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