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三權(quán)分置指的是哪三權(quán)?
一、三權(quán)分置指的是哪三權(quán)?
三權(quán)分置是指土地的所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)三權(quán)分置。三權(quán)分置下,所有權(quán)、承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)既存在整體效用,又有各自功能。實(shí)施三權(quán)分置的重點(diǎn)是放活經(jīng)營權(quán),核心要義就是明晰賦予經(jīng)營權(quán)應(yīng)有的法律地位和權(quán)能。
二、三權(quán)分置提出的意義是什么?
1、改革開放之初,在農(nóng)村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,將土地所有權(quán)和承包經(jīng)營權(quán)分設(shè),所有權(quán)歸集體,承包經(jīng)營權(quán)歸農(nóng)戶,極大地調(diào)動(dòng)了億萬農(nóng)民積極性,有效解決了溫飽問題,農(nóng)村改革取得重大成果。
2、現(xiàn)階段深化農(nóng)村土地制度改革,順應(yīng)農(nóng)民保留土地承包權(quán)、流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)的意愿,將土地承包經(jīng)營權(quán)分為承包權(quán)和經(jīng)營權(quán),實(shí)行所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)分置并行,著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,是繼家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后農(nóng)村改革又一重大制度創(chuàng)新。3、三權(quán)分置是農(nóng)村基本經(jīng)營制度的自我完善,符合生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的客觀規(guī)律,展現(xiàn)了農(nóng)村基本經(jīng)營制度的持久活力,有利于明晰土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系,更好地維護(hù)農(nóng)民集體、承包農(nóng)戶、經(jīng)營主體的權(quán)益;有利于促進(jìn)土地資源合理利用,構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營,提高土地產(chǎn)出率、勞動(dòng)生產(chǎn)率和資源利用率,推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
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