藏南現(xiàn)狀（藏南目前情況）

中國幅員遼闊，陸上鄰國多達(dá)10多個，并與絕大多數(shù)鄰國都確定了陸上邊界，唯有印度除外。我國與印度存在13.4萬平方公里的領(lǐng)土爭端，主要集中在西段的阿克賽欽地區(qū)3萬多平方公里，這一地區(qū)由我國實(shí)際控制。最大一塊領(lǐng)土爭端集中在東段的藏南地區(qū)。

藏南地區(qū)位于喜馬拉雅山南側(cè)，西鄰不丹，東臨緬甸，南鄰印度。包括西藏自治區(qū)的山南市的錯那、隆子，林芝市的墨脫、察隅的大部分及郎縣、米林兩縣少許國土，面積約為9萬平方公里。那么，自從1962年中印戰(zhàn)爭結(jié)束后，印度重回被中國放棄的藏南地區(qū)后，印控藏南地區(qū)現(xiàn)狀如何？印控藏南地區(qū)的回歸之路還有多遠(yuǎn)？下面就這些問題簡要分析一下。

中印邊界爭端示意圖

藏南地區(qū)自古以來就是歸屬于西藏管轄，這里原住民主要是門巴族和珞巴族，他們的語言屬于漢藏語系的藏緬語支，大都信奉藏傳佛教，六世達(dá)賴?yán)飩}央嘉措就出生在藏南地區(qū)的達(dá)旺。

藏南地區(qū)是世界上山地垂直自然帶最齊全的地方，藏南地區(qū)森林覆蓋率達(dá)90%以上，是中國三大林區(qū)之一的西南林區(qū)的重要組成部分。藏南地區(qū)受印度洋季風(fēng)影響，溫暖多雨，年平均降水在9000毫米以上，是世界上降水量最大的地區(qū)之一，可種植許多亞熱帶作物，非常肥沃，有西藏的“江南”之稱。

正是看中了這塊風(fēng)水寶地，將印度納入殖民地版圖的英國人逐步開始將目光投向了這里。1914年，英國人制造了非法的“麥克馬洪線”，將大部分藏南地區(qū)劃入印度，并與西藏地方政府簽訂了《西姆拉條約》，但沒有得到民國政府的認(rèn)可。

1934年，英國人再次向民國政府提出對“麥克馬洪線”的領(lǐng)土訴求，但依然遭到民國政府的堅(jiān)決拒絕。

1947年印度獲得獨(dú)立后，試圖全盤繼承英國殖民者的政治遺產(chǎn)，趁新中國成立暫時無暇顧及遙遠(yuǎn)的西藏之際，印度越過中印傳統(tǒng)控制線，不斷入侵蠶食藏南地區(qū)，驅(qū)趕藏族官員，開始建立統(tǒng)治。1951年2月，派兵越過西山江、達(dá)旺河，占領(lǐng)了達(dá)旺;印度在侵占達(dá)旺前后，還侵占了“麥線”以南門隅的馬果等地。1951年西藏和平解放后，印軍加緊侵吞，到1953年印軍基本上侵占了門隅、珞瑜、下察隅各地。此后，印軍又越過“麥線”向北推進(jìn)，侵占了西藏的兼則馬尼等地。

印度持續(xù)推行所謂的“前進(jìn)政策”，引起了中國的強(qiáng)烈譴責(zé)，在多次交涉無果的情況下，中國被迫在1962年發(fā)動對印自衛(wèi)反擊戰(zhàn)，在一個月內(nèi)打垮了印度兩個旅，收復(fù)了被印度侵占的藏南地區(qū)，使得印度國際影響力一落千丈。由于后勤補(bǔ)給困難等原因，中國軍隊(duì)在獲勝后主動退回麥克馬洪線以北，驚魂未定的印度軍隊(duì)重新占據(jù)藏南地區(qū)，并在麥克馬洪線附近持續(xù)挑釁中國，由此形成印控藏南問題。

在控制藏南地區(qū)后，為加強(qiáng)對這里的控制，1954年，印度政府在該地區(qū)建立偽“東北邊境特區(qū)”，并修政官方地圖，將中國拒絕承認(rèn)的“麥克馬洪線”由原來的“未經(jīng)標(biāo)定邊界”第一次改標(biāo)為“已定界”。 到1960年，印軍完全控制了麥線以南屬于中國西藏的門隅-珞渝-下察隅地區(qū)。

1972年，印度政府不顧中國的強(qiáng)烈反對，悍然將原來稱為“東北邊境特區(qū)”的藏南地區(qū)改為“阿魯納恰爾中央直轄區(qū)”。1987年，趁中國集中精力在對越的“兩山輪戰(zhàn)”無暇他顧之際，印度宣稱建立所謂的“阿魯納恰爾邦”。此舉遭到了中國和臺灣地區(qū)的強(qiáng)烈譴責(zé)。但印度不予理睬，持續(xù)加強(qiáng)在藏南地區(qū)的存在。

前面已經(jīng)提及，在藏南地區(qū)9萬多平方公里土地中，包括西藏自治區(qū)的山南市的錯那、隆子，林芝市的墨脫、察隅的大部分及郎縣、米林兩縣少許國土，但中印兩國均有控制部分土地。

印控藏南地區(qū)分為三個區(qū)域，最西邊叫門隅地區(qū)，門隅地區(qū)就是門巴族的聚居區(qū)，中部叫珞隅地區(qū)，就是珞巴族的聚集區(qū)，東部是下察隅，上察隅處于中國控制范圍。

中印對抗

在中印戰(zhàn)爭結(jié)束后，印度重返中國放棄的藏南地區(qū)，為了強(qiáng)化對這里的控制力度，抵御中國軍隊(duì)進(jìn)攻，將藏南地區(qū)作為對抗蠶食中國領(lǐng)土的前沿陣地，印度持續(xù)加強(qiáng)對其軍事控制，大量向這里移民，印控藏南地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后。

一是強(qiáng)化對藏南地區(qū)的政治控制。1987年，印度不顧中國反對，悍然在藏南地區(qū)成立了所謂的“阿魯納恰爾邦”。并在偽“阿魯納恰爾邦”設(shè)有地方議會、警察、法庭等機(jī)構(gòu)，信奉此外，按照“欲滅一國，先滅其文化”的思路，印度政府在教育上和文化上采取同化政策，對藏南地區(qū)原住民進(jìn)行教育和文化洗腦，開設(shè)了近百所中小學(xué)校，教育內(nèi)容也以印度傳統(tǒng)教育為主，以印地語為主要語言。試圖增強(qiáng)藏南地區(qū)原住民對印度國家的認(rèn)同感。

二是大力向藏南地區(qū)移民，試圖改變居民民族結(jié)構(gòu)，以達(dá)到長期占據(jù)藏南地區(qū)的目的。自從1987年印度正式成立所謂的“阿魯納恰爾邦”。印度就開始大力估計(jì)印度人移民藏南地區(qū)。截至目前，印控藏南地區(qū)人口超過一百萬。其中信奉印度教的印度人已達(dá)到60多萬，而門巴族和珞巴族等原住民也就35萬左右，信奉印度教的印度人已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了藏南地區(qū)土著人口，印控藏南地區(qū)的民族結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生逆轉(zhuǎn)，這無疑是印度政府喜聞樂見的。這樣龐大的外來移民群體，毫無疑問將會成為日后收回藏南地區(qū)的重要障礙，畢竟如何處理這些印度人就是一個很棘手的問題。

三是印度政府對藏南地區(qū)實(shí)施隔離，限制外界接觸藏南地區(qū)。效仿對阿薩姆等東北六邦的做法，印度政府對藏南地區(qū)實(shí)行嚴(yán)格的管控措施，在東部阿薩姆邦和偽“阿魯納恰爾邦”之間設(shè)置了多個檢查站。來該邦旅游的外國人，必須事先持有該邦政府簽發(fā)的“保護(hù)區(qū)域通行許可證（簡稱PAP）”，而且不能自由行，必須由當(dāng)?shù)刈月眯猩绲膶?dǎo)游陪同且至少兩人成團(tuán)，只能去許可證上列出的地點(diǎn)和沿著許可證上規(guī)定的路線走。即使是印度國民，除非你是藏南地區(qū)居民，否則也必須持有政府簽發(fā)的“內(nèi)線許可證（簡稱ILP）”才能前往。原則上禁止中國公民前往印控藏南地區(qū)。

四是經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重滯后。從地理位置看，印控藏南地區(qū)遠(yuǎn)離印度本土，甚至比經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后的東北六邦還要偏遠(yuǎn)，自然不是印度政府扶持發(fā)展的重點(diǎn)地區(qū)。據(jù)了解，藏南地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，交通設(shè)施亟待改善。目前鐵路也只通到了靠近東北六邦的首府伊塔那噶及其周邊城鎮(zhèn)，盡管有多個飛機(jī)場，但大都是用于軍事部署和物資運(yùn)輸。

雖然藏南地區(qū)林業(yè)、礦產(chǎn)和水力資源豐富，但印度政府只是將其作為攫取資源的來源地，鋼鐵企業(yè)金達(dá)萊、能源巨頭瑞來斯實(shí)業(yè)公司等涌入阿魯納恰爾邦，這些企業(yè)并沒有很好地惠及當(dāng)?shù)卦∶瘢踔吝€因此破壞了當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境。